01个税改革最新消息：方案已提交 “抵扣”成亮点
目前，我国采用的是以个人为纳税单位的分项所得税制，按照不同征税项目计算纳税，直接从工资里扣缴，便于管理和控制税源，但是，以个人为纳税单位的分项所得税制只能体现个人某一项目的所得，不能体现个人所有收入项目的整体负担能力，也不能照顾到不同家庭的差异因素。
据了解，早在2003年10月，十六届三中全会就明确提出了个人所得税的改革目标，即实行综合与分类相结合的个人所得税制度。简单的来说，就是按综合所得减除标准，而不是继续按工薪所得的费用标准。
个税改革方案已提交至国务院
“营改增”之后，压力倍增的地税迎来新的转机。近日，国务院印发了《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》，首次对推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革做出总体部署。
日前，一位财税系统人士表示，“这对于改革是个好事，地方财政压力减小，地税才有更多的改革空间。”在这样的背景下，地税的另一大主力——个人所得税的改革或将加速。
业内人士透露，个税改革最新消息是：个人所得税改革方案已提交至国务院，有关税法的修订草案也将提交全国人大审议。如果一切顺利，个税改革有望提速并最快在下半年取得进展。
“抵扣”成为个税改革的最大亮点
金投网小编表示，目前，企业年金和个人商业健康保险已经允许纳入个税扣减内容，以家庭为单位征收、房贷利息抵扣税等内容，将随着信息系统、征管条件的逐步完善而分步到位。
业内人士认为，应将劳务报酬所得、股息红利、房租、财产转让所得、承包经营、承包承租经营所得都尽可能纳入综合征收范围，纠正个人所得税沦为“工薪税”的现状。
房贷利息抵扣个税已成定局
尽管抵扣项目十分丰富，然而最受关注的，莫过于住宅按揭贷款利息的扣除，简而言之，就是将购房人的住房按揭贷款利息支出可以作为起税前项进行抵扣。个税抵扣房贷政策的效果不直接体现在房贷上，而是还贷人的收入。这条政策对于购买高档住宅且工资水平较高的人群减负效果更加明显。
金投贷款专家介绍，在中国，房贷利率抵税的说法不是第一次提及。2015年5月，国务院批转了发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，提出要研究综合与分类相结合的个税改革方案，并将于2017年付诸立法。意见特别提到“完善税前扣除”改革，适时增加赡养老人支出、子女教育支出、住房按揭贷款利息支出等专项扣除项目。也就是说，房贷利息可以在纳税前抵扣纳税所得额。
2015年11月中旬，财政部组织财税改革方案研讨会议，“房贷、车贷利息可在计所得税前扣除”的内容在会场确有讨论。住建部、银监会、央行等多部委参加了会议。此后，财政部也一直在征求相关部委意见。但由于该项内容包含在个人所得税整体改革方案中，除非单独出台，年内难以对外公布实施。
2015年12月，“房贷利息可抵税”的消息再次疯传，但是当时并没有权威消息加以证实。直到这一次的“两会”召开，终于有官方消息首度公开发声并加以确认。“房贷利息抵扣个税已经确认，并且可以确定该方案会在全国推广。”财政部财政科学研究所原所长贾康表示。
02房贷利息抵扣个税有哪些影响？
目前舆论对于这项政策实施的影响的猜测主要集中在两方面，一是推行后有可能加剧贫富分化，二是有可能助推房价的进一步升温。
焦点一：房奴算算能省下多少？
顾名思义，房贷抵扣个税政策最为利好的就是“房奴”。据测算，以个人扣除五险一金后的收入2万左右计算，如果购买一套房贷在150-200万左右的普通商品房，贷款100万，每个月的基准利率月供大约在6700元左右，其中大约2400元是利息。也就是个税可以降低2000多元相当于月供降低23%左右。
也有业内人士给出了更清晰的计算结果：对于超过免征额不足1500元的人来说，是按照个税税率3%计算，即使全部抵扣，每1元房贷仅能抵扣0.03元，即每1000元房贷抵扣30元；对于超过免征额1500元但不足4500元的人来说，按照10%的税率计算，每1元的房贷可抵扣0.1元，即每1000元房贷可抵扣100元。随着收入的增加，可抵扣的个税越多。
焦点二：导致穷人越穷，富人越富？
对于不同收入阶层而言，房贷利息抵扣个税的财富效应差异巨大。以目前中国房价，购房者大多是富有阶层，而无力购房者是城市社会中的底层，也就是真正意义上更贫穷的人。
有人算了一笔账，假如购买总价250万元的普通住宅，八成房款用商业贷款，贷20年，抵扣总利息近33万元；若购买1000万元的豪宅，六成房款用商业贷款，贷20年，抵扣额高达222万元左右。后者抵扣金额接近前者的总房价。如果抵扣政策不加以细化限制，即便只购买一套房产，高收入阶层得到的实惠显然比中低收入家庭要多得多。
但有一点是肯定的，这对于刚需购房者来说是一项重大利好。
焦点三：会导致房价暴涨吗？
房贷利息抵税还有可能造成楼市新一轮投机热，使楼市运行偏离轨道。
一方面，房贷利息抵税释放出鼓励贷款购房的信号，将影响多层次住房供应体系的稳定性。在同等居住条件下，如果房租不能抵税，贷款利息可以抵税，这无疑是引导消费者远离租赁市场，可能会阻碍住房消费市场的结构优化，人为加剧供需矛盾。
另一方面，现在不少城市取消了限购、限贷，高收入阶层的贷款能力又较强，他们利用大量购置不动产来避税的可能性并非不存在。
实际上，早在1998年，上海为了应对亚洲金融危机对楼市的冲击，就曾出台过为期5年的个税抵扣政策。政策实施后，虽然强力拉动了楼市销售，但也造成高收入人群大肆囤购中高端房产避税，推动楼市走向畸形高烧。本是“抽肥补瘦”的所得税政策，反而加剧了收入分配差距，这是谁也不想见到的。
03房贷利息抵扣个税相关问答
在各类“抵扣”项目中，去年以来就呼声颇高的“房贷利息抵个税”无疑是最受关注的那一项。金投网小编为大家搜集了一些房贷利息抵个税的相关问题。
1、个人所得税计算公式是什么？
金投网答：资个税的计算公式为：应纳税额=（工资薪金所得-“五险一金”-扣除数）×适用税率-速算扣除数
个税起征点是3500，使用超额累进税率的计算方法如下：
缴税=全月应纳税所得额*税率-速算扣除数
实发工资=应发工资-四金-缴税。
全月应纳税所得额=（应发工资-四金）-3500
2、房贷利息抵扣个税是什么意思？
金投网答：“个人所得税抵扣房贷”也可以叫做房贷利息抵扣个人所得税，是指将房贷利息作为税前减除项扣除。通俗点说，就是用该市民工资先减去其房贷利息后再对其个税进行计算的结果。
3、房贷利息能抵多少个税？
金投网答：举个例子：假设，小张用150万购置了一套房子，并通过商业贷款按揭70%供20年。如果他选择的是等额本息的还款方法，月均还款额约7312元，其中约4900元是利息支出。若按照其税前月收入为1.5万元计算，原本扣除四金、税基等应纳税1284元。但如果房贷利息可以抵扣个人所得税，在其他条件不变的情况下，小张每月将少缴税约963元，相当于房贷利息支出的19.6%。
4、房贷利息抵扣个税新政什么时候实施？
金投网答：“个税抵扣房贷”这一方案涉及范围广，牵涉的部门机构多，实际推行起来并非易事。目前，还没有确切的房贷利息抵扣个税新政实施时间表。
沈龙
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