小微企业遭遇到了一系列已严重影响生存与发展的困难,尤其在小微企业融资时基本无法享受基准利率等待遇,处于“用不到、用不起”的两难之中。
小微企业是提供新增就业岗位的主要渠道,是企业家创业成长的主要平台,是科技创新的重要力量。但由于国际国内的种种原因,小微企业遭遇到了一系列已严重影响生存与发展的困难,具体可概括为“两高两难两门”:成本高、税负高;用工难、融资难;玻璃门、弹簧门。尤其在小微企业融资时基本无法享受基准利率等待遇,处于“用不到、用不起”的两难之中。
小微企业融资难原因分析
(一)银行信贷资源分配不平衡,是导致小微企业融资难的主要原因
银行处于对信贷资金的安全考虑,将信贷重点放在资产规模大、盈利能力强、偿债有保证的大型国有大中型企业及其他大型民营企业;银行对小微企业不够重视,信贷条件设置过高,同时金融机构创新不足、产品单一,缺乏适合小微企业的信贷产品。银行信贷资金取得难度加大导致部分小微企业只能将非正式金融作为补充企业流动资金的主要方式和渠道。如“地下钱庄”用高利率获取借款、依靠拖欠贷款来周转资金、相互担保等途径筹集应急资金。因此银行信贷资源分配不公平,是导致小微企业融资难、融资恶性循环的主要原因。
(二)证券市场门槛过高,使大多数小微企业散失了在证券市场融资的机会
目前小微企业的股权融资仍处在初级探索阶段,符合股权融资的小微企业数量少,规模小,并且上市融资时间长、费用高、程序多、控制严,导致绝大多数小微企业难以依靠资本市场融资;同时我国债券市场发展滞后,发行债券条件严格,符合发行中小企业债、集合债等债券的小微企业更是极少。
(三)融资担保服务平台不健全,使小微企业融资缺失信用支撑
我国担保行业起步较晚,信用担保体系还不完善,担保基金的数量和种类难以适应和满足小微企业的融资需求,担保机构的信用增级功能和担保放大功能没有得到充分发挥,导致金融机构——小微企业——担保机构在小微企业融资过程中没有较好的融合在一起。
(四)小微企业自身特点,是导致融资难的固有因素
一是小微企业管理基础相对薄弱,产权过度集中,内部决策缺乏灵活性,机制僵化。董事会构成不规范、不合理,直接影响到重大问题的决策,有些独立董事形同虚设,监事会的地位不高,很难以发挥监督作用。法人内部治理机构缺乏,管理经验缺乏,管理水平低下,财会制度落后,缺乏审计部门认可的财务报表,加大了银行的审查力度和难度。二是小微企业经营风险大,实物资产少,技术水平不高,抗风性能力较弱,影响到小微企业自身的资金积累和信贷融资。三是小微企业信用观念差、道德风险突出导致金融机构和潜在投资人无法准确判断小微企业的经营风险和财务风险。四是小微企业自身缺乏必要的担保物,直接影响到金融机构对小微企业信贷的审核和发放。
(五)政府支持力度不够,使小微企业的发展散失了机遇
长期以来,政府重视大企业的发展,重视大项目的建设,忽略了对小微企业的扶持和支持,尤其是在政策引导、资金支持、税收优惠方面的力度不够,没有为小微企业搭建更好更多的平台。
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